Allungamento da 4 a 5 anni del termine entro il quale le abitazioni costruite o ristrutturate dalle imprese possono essere cedute in regime di imponibilità ad IVA e proroga, fino al 31 dicembre 2011, della detrazione del 55% per gli interventi di riqualificazione energetica degli edifici esistenti.
Queste le principali misure fiscali d'interesse per il settore delle costruzioni contenute nel Disegno di Legge 2464 A/S, recante:"Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato - Legge di Stabilità  2011", già  approvato dalla Camera, ed attualmente all'esame del Senato per la definitiva approvazione. In particolare, il Disegno di Legge di Stabilità prevede: ü l`applicazione dell`IVA per le cessioni di abitazioni effettuate dalle imprese ``costruttrici`` o "ristrutturatrici" entro 5 anni (anziché 4) dall`ultimazione dei lavori di costruzione o di ristrutturazione (art.1, comma 86).

Tale disposizione, già  inserita nel maxiemendamento governativo approvato nel corso dell'esame alla Camera del Provvedimento (cfr. News ANCE n.1805 del 15 novembre 2010), interviene sull'attuale regime IVA applicabile alle cessioni di immobili residenziali (art.10, comma 1, n.8-bis, D.P.R. 633/1972), prolungando di un anno il termine che consente alle imprese di cedere le abitazioni costruite o ristrutturate, assoggettando ad IVA l`operazione.

Si ribadisce che la misura, fortemente auspicata dall`ANCE, costituisce una modifica a regime della disciplina ad oggi in vigore, cosicchè  la sua portata è ben più  ampia rispetto ad una deroga transitoria che proroghi per un anno il termine per il passaggio da operazione imponibile a operazione esente. La sua entrata in vigore e` prevista dal 1° gennaio 2011.

Pertanto, le imprese per le quali sia già  scaduto il quarto anno dall'ultimazione dei lavori, ma non il quinto, potranno, dal 1° gennaio 2011, cedere le abitazioni realizzate in regime IVA, non soggiacendo all`obbligo di restituzione parziale dell`IVA detratta in sede di costruzione, ne` alle limitazioni sul diritto alla detrazione dell`IVA sull`attivita` generale (cd. "pro-rata"); ü la proroga, fino al 31 dicembre 2011, delle agevolazioni fiscali per le spese relative ad interventi di riqualificazione energetica degli edifici esistenti (detrazione del 55% - art.1, commi 344-347, legge 296/2006 e successive modificazioni).

Per le spese sostenute dal 1° gennaio al 31 dicembre 2011, tuttavia, la ripartizione della detrazione avverra` in 10 quote annuali di pari importo (anziche` in 5 quote, come previsto per le spese sostenute fino al 31 dicembre 2010 - art.1, comma 48).

La proroga di un anno si applica per tutti gli interventi attualmente agevolati:
- ``riqualificazione energetica globale`` degli edifici;
- interventi sull`involucro degli edifici, sue parti o unita` immobiliari, riguardanti le strutture opache verticali, orizzontali e le finestre, comprensive degli infissi;
- installazione di pannelli solari per la produzione di acqua calda per usi domestici o industriali; - sostituzione, integrale o parziale, di impianti di climatizzazione invernale con impianti dotati di caldaie a condensazione, ovvero con pompe di calore ad alta efficienza od impianti geotermici, e contestuale messa a punto del sistema di distribuzione

L`art.1, comma 48, del DdL di Stabilita` prevede, altresi`:
- la conferma della semplificazione degli adempimenti per gli interventi di sostituzione di finestre, comprensive di infissi (in singole unita` immobiliari), installazione di pannelli solari e per la sostituzione dell`impianto di climatizzazione invernale con impianti dotati di caldaie a condensazione. In sostanza, per tali lavori, non e` richiesta l`acquisizione dell`attestato di certificazione/qualificazione energetica dell`edificio;
- il mantenimento dell`obbligo di invio della Comunicazione all`Agenzia delle Entrate per i lavori pluriennali.

Infine, tra le ulteriori misure di interesse contenute nel DdL 2464, si segnalano:
il riordino della disciplina fiscale relativa ai contratti di leasing immobiliare (art.1, commi 15-16). In particolare, con riferimento ai contratti in corso al 1° gennaio 2011, viene previsto il versamento, in unica soluzione, entro il 31 marzo 2011, di un`imposta sostitutiva delle imposte ipotecaria e catastale[1], con modalita` che verranno fissate con Provvedimento del Direttore dell`Agenzia delle Entrate, da emanare entro il 31 dicembre 2010. Inoltre, per i contratti che verranno stipulati a partire dalla data di entrata in vigore della Legge di Stabilita` (1° gennaio 2011), si perverra` ad un`equiparazione tra cessione di immobili strumentali ed acquisizione in leasing degli stessi, che saranno soggetti entrambi all`applicazione delle imposte ipotecaria e catastale pari al 4%[2]; ü la proroga, fino al 31 dicembre 2011, dell`applicabilita` dell`imposta sostitutiva del 10% per i ``premi di produttivita```, nel limite di 6.000 euro lordi, corrisposti ai lavoratori del settore privato con redditi non superiori, nel 2010, a 40.000 euro (art.1, comma 47).

[1] L`imposta sostitutiva verra` determinata in misura pari all`importo delle imposte ipotecarie e catastali, che sarebbero versate in caso di riscatto del bene (2%), decurtato dell`imposta di registro corrisposta sul contratto di locazione (1%), ed ulteriormente ridotto di una percentuale pari al 4% moltiplicata per gli anni di durata residua del contratto. [2] Nel caso di contratti di leasing, attualmente, le imposte ipotecarie e catastali sono ridotte della meta`, rispettivamente, nella fase di acquisto dell`immobile da parte della societa` di leasing (2%) e di riscatto del bene da parte dell`utilizzatore (2%), il quale corrisponde, altresi`, sui canoni di locazione, l`imposta di registro in misura pari all`1%. allegati Disegno di Legge 2464 A/S pdf - 26 Kb scarica il file zip collegati 2010-IVA - Imponibilita` delle cessioni di abitazioni effettuate entro 5 anni dal termine dei lavori - Maxiemendamento del Governo al DdL di Stabilita` 2011 approfondimenti 2010-Ance, ancora forte la crisi delle costruzioni Ance 2010-Abruzzo, le modalità per la ripresa dei versamenti Ance 2010-Comprare casa? 50mila euro possono bastare Ance

Analisi a cura di ANCE, Associazione nazionale costruttori edili